연차별 세부계획

지역일자리 목표 공시제

'14년도 인천광역시 남구 일자리대책 세부계획

더 많은 일자리, 더 건강한 공동체를 통한

실현

인천광역시 남구

	차 례
Ⅰ. 요약 3 Ⅱ. 전년도 일자리실적 6 1. 주요실적 및 성과 6 2. 전년도 실적 종합분석 7 Ⅲ. 지역여건 분석 1. 지리적 특성 8 2. 인구변화 및 구조 11 3. 산업 구조 14 4. 노동시장 구조 18 Ⅲ. 비전 및 전략 21 1. 일자리 창출 비전 21 2. 중점 추진전략 22 Ⅴ. 일자리 창출 목표 23 1. 공통 일자리 목표 23 2. 부문별 일자리 목표 26 3. 일자리 예산 26 Ⅵ. 부문별 사업계획 27 1. 정부부문 27 2. 민간부문 32 3. 부문별 대표사업 34 Ⅶ. 의견수렴 45 <붙임> 부문별·부서별 일자리 사업현황(총괄) 46

Ⅰ. 요 약

1. ’14년 일자리창출 핵심 전략

주요전략	추진배경	내용
더 많은 노인일자리 창출로 사회참여 확대	노인인구가 점차 증가함에 따라, 노인들이 단순히 도움받는 존재가 아니라 일하고 경제적 성과를 낼 수 있는 소비주체가 되도록 경제의 한 축으로 세우는 노력이 필요	❍ 노인일자리사업의 전문화․다양화 ❍ 노인일자리사업 전문직 역량강화 ❍ 연중 노인일자리사업 확대 추진
국시비 공모사업 적극 발굴	‘14년 재정자립도는 19.4%로 인천지역 타 자치구에 비해 상당히 낮은편에 속함	❍ 지역맞춤형 일자리창출 지원사 업을 비롯한 각종 공모사업 발굴 강화
청년일자리 창출	청년고용률 저조	❍ 청년층을 대상으로 하는 일자리 지원사업 적극 발굴 ❍ 공공근로분야 청년층 채용
일자리지원센터 홍보강화 및 일자리발굴단 운영강화	영세기업과 도소매, 음식.숙박업체가 타지역보다 많아 양질의 일자리 부족과 노동수요 부족으로 인한 미스매치 심각	❍ 이동 취업상담 ❍ 일자리발굴단 운영 ❍ 경력단절여성등 숨은 구직자 발굴

2. 지역여건

‘14년 동향

공통

인구(명) 및

인구구성

※2013.12월기준

❍ 총인구 : 411,330명(전년대비 -0.8% 감소)

- 남자 : 207,831명(50.5%),  여자 : 203,499명(49.5%)

※ 생산가능인구 : 358,989명(인구대비 87.3%)

❍ 2004년 이후 인구감소는 인천시내에서의 유출이 큰 부분을 차지함

: 이는 남구가 구도심으로 낙후성을 보이기 때문이며, 대규모 아파트      단지가 들어서고 있는 신도심으로 이동하는 추세를 보임

❍ 전국, 7대 특․광역시보다 높은 구성비를 보이는 연령대는 30대, 50      대 이상으로 나타남. 인구이동이 없다는 가정하에는 40~50대의 고      령층 진입으로 고령자의 비중이 급격하게 높아질 가능성이 있음

예산(백만원)

국비

(광역)시도비

(기초)시군구비

145,963(36.3%)

91,331(22.7%)

165,100(41%)

일자리예산

(백만원)

39,164(9.7%)

고용

❍ 전체 일자리수 대비 여성일자리 비중은 44.5%로 전국(41.9%)은 물론 인천시     (41.6%), 7대 특․광역시(42.6%)보다 높게 나타남(여성중심 일자리구조)

❍ 전체 일자리수 대비 자영업 일자리 비중은 21.7%로 전국(16%)은 물론 인천시     (17.1%), 7대 특․광역시(15.6%)보다 높게 나타난 반면, 상용직 일자리 비중은     타지역보다 낮게 나타남.

【성별, 종사상지위별 일자리수】

구분		일자리수
		성별		종사상지위별
		남성	여성	자영 업자	무급가족봉사자	상용	임시 일용	기타
일자리수	113,201	62,857 (55.5%)	50,344 (44.5%)	24,562 (21.7%)	5,452 (4.8%)	61,483 (54.3%)	12,253 (10.8%)	9,451 (8.3%0

❍ ‘13년 남구 산업별 고용보험 피보험자는 제조업(11,331명) > 보건업 및 사회복지     서비스업(8,727명) > 사업시설관리 및 사업지원 서비스업(4,774명) 순으로 많게 나타남.

산업

❍ 2012년말 사업체수는 28,058개소로 인천시의 15.8% 비중(전년대비 7.33% 증가)

❍ 5인미만 규모의 사업체가 전체의 86%를 차지

【규모별 사업체수 및 종사자수】
구분
	계	5인 미만	5~19인	20~99인	100~299인	300인 이상
사업체수(개소)	28,058	24,121	3,183	662	73	19
구성비(%)	100.0	86.0	11.3	2.4	0.3	0.1
종사자수(명)	113,201	38,704	26,562	27,043	10,459	10,433
구성비(%)	100.0	34.2	23.5	23.9	9.2	9.2

❍ 사업체수는 도소매업 6,415개(22.9%), 운수업 5,101개(18.2%)순이나, 종사자

수는 도소매업 16,580명(14.6%), 제조업 15,789명(13.9%)순으로 제조업 종사    자 비중이 업체수(1,947개)에 비해 높은 편임

❍ 2011년 기준 남구의 지역내 총생산액(GRDP)은 약 4조 5천억원으로 인천시의    7.6% 차지

- 산업별 비중 : 제조업(16.3%) > 도소매업911.8%) > 교육서비스업(11%)

기타

❍ 주안․부평산업단지 구조고도화 결정(2013. 11월)에 따른 구도심 허브 기반 육성 예정

❍ 도화동 일대에 지정된 인천 문화산업진흥지구에 특성화된 차세대 문화콘텐츠

선도분야 교육을 통한 지역 문화콘텐츠 산업 경쟁력 강화

❍ 원도심 활성화 사업을 통한 지역 균형 발전 추진

❍ 도화지구 첫 앵커시설인 행정타운 및 제물포스마트타운 준공으로 도화지구 발전의

활성화 기대

※ 통계자료 출처 : 남구 주민등록인구통계(2013.12.31 기준), 통계청 전국사업체조사(2012.12월)

3. 공통 일자리 목표

(단위 : %, 명)

	‘13년 일자리 실적	‘14년 일자리 목표	증감률
자치구의 특성에 맞는 정량적 목표 제시(2개)	사회적기업 신규발굴 4	사회적기업 신규발굴 5	25%
	노인일자리 2,880명	노인일자리 3,414명	18.5%
고용보험 피보험자수	49,645명	50,500명	1.7%

4. 부문별 일자리 목표

(단위 : 명, 건)

			‘14년 목표	예산(백만원)
				합계	국비	시도비	시군구비
총계			8,501	39,164	18,380	8,228	12,556
정부 부문	소계		7,541	30,077	14,694	5,445	9,938
	직접일자리창출		5,268	18,328	10,171	2,995	5,162
	직업능력개발훈련		100	622	569		53
	고용서비스		2,060	95		5	90
	고용장려금		-
	창업지원		19	20			20
	실업소득 유지 및 지원		-	-			-
	일자리 인프라 구축		5	320			320
	기타 (SOC 사업)	산업	44	4,993	2,804	595	1,594
		복지	38	4,375		1,750	2,625
		문화	9	1,000	1,000
		국토, 환경	3	324	150	100	74
민간 부문	소계		960	9,087	3,686	2,783	2,618
	기업 등 유치, 신설 및 확장		445	449	20	90	339
	기타(민간위탁)		515	8,638	3,666	2,693	2,279

5. 전문가 및 이해당사자 등 의견수렴

일 시	내 용	비 고
2014.6.17 ~6.27	민선6기 단기·중장기 추진과제 설정을 위한 착한약속위원회의 일자리창출분과위원회 검토완료	각계각층 전문가
2014.7.18	지역일자리 목표공시제 관계자 워크샵	고용노동부
수시	공시제 추진계획 및 실적에 대한 컨설팅	공시제 컨설턴트

Ⅱ. 전년도 일자리실적

1. 주요실적 및 성과

1) 공통 실적

구분		13년 실적(A)	13년 목표(B)	목표 대비 달성도(%)
자치구의 특성에 맞는 정량적 목표 제시(2개)	사회적기업 신규발굴(개소)	신규발굴 4	신규발굴 4	100%
	노인일자리 창출인원(명)	2,880	2,610	109.4%
고용보험피보험자(명)		49,645	-	-

2) 부문별 일자리 실적

(단위 : 명, 건)

			13년 실적(A)	‘13년 목표	목표 대비 달성도(%)
총계			8,732	8,067	108%
정부 부문	소계		8,163	7,553
	직접일자리창출		6,520	5,403	120.7%
	직업능력개발훈련		197	150	131.3%
	고용서비스		1,446	2,000	72.3%
	창업지원		-	-
	일자리 인프라 구축		2	2	100%
	기타	산업	-	-	2013년 계획 및 실적에는 분류되지 않은 항목임
		복지	-	-
		문화	-	-
		국토, 환경	-	-
민간 부문	소계		569	514
	기업 등 유치, 신설 및 확장		569	514	111%
	기타		-	-

2. 전년도 실적 종합분석(자체평가)

종합분석

우수한 점

❍ 소외계층에 대한 일자리 적극 발굴

- 장애인일자리 : 144명

- 장애인고용기반 조성

장애인 야구기록원 양성프로그램 운영 및 프리랜서 육성

지적장애인 직업재활을 위한 길벗카페 설치

장애인복지관 내 비전엔 보호작업장 두부제조시설 운영

⇒ 전국 직업재활시설 최초 “HACCP”기준의 두부생산 시설설비 구축

- 노인일자리 : 2,880명

노인일자리 창출인원 실적 인천 최대 수치

시니어인턴쉽사업 전국 최우수기관 선정(보건복지부) : 2013. 12월

- 사회적기업 육성 : 527명

고용노동부 사회적기업 인증실적 전국최대 : 8개 기업

지역브랜드 일자리사업 경진대회 사회적기업 부문 우수상 수상 : 2013. 9월

남구 사회적경제 육성지원에 관한 조례 개정 : 2013. 11월

⇒ 판로․제품 구매촉진 내용 포함, 협동조합, 자활기업 등 여타

사회적 경제조직 포괄 지원

❍ 직업훈련 분야

교육부 기존 평생학습도시 특성화사업 선정으로 남구 학산선비대학 운영

: 중장년세대의 재취업의 발판마련으로 104명의 인적자원 배출

수강생 강의시연 및 평가를 통해 능력있는 강사 선발로 일자리 연계추진

지역맞춤형 일자리창출 지원사업 적극발굴로 전국 7대 특․광역시 사업

참여 자치구(56개 기관) 중 국비확보금액 최대: 619,500천원 확보

❍ 전국 지방자치단체 일자리 대상 우수상 수상 : 2014. 3월

미흡한 점

❍ 20~29세 비중이 전국, 7대 특․광역시보다 높으며, 청년

실업율도 높아지는 가운데, 청년층 일자리창출 대책에 대한

노력이 미흡하였음

❍ 남구 일자리지원센터의 인력공백 등으로 체계적인 구인․구직

발굴이 어려웠음.

개선 계획

❍ 청년층을 대상으로 하는 지역맞춤형 일자리창출 지원사업의

적극적 발굴

❍ 구직자들의 접근성 강화를 위해 동 주민센터 출장상담 실시,

구인처 확보를 위한 일자리 발굴단 운영 강화

❍ 노인 및 장애인 등 역량 강화를 통한 소외계층 일자리 질적 강화

❍ 양질의 일자리 발굴과 홍보 강화를 위한 인프라 발굴 및 확산

Ⅲ. 지역 여건 분석

1	지리적 특성

□ 일반현황

○ 2013년 12월 31일 기준 남구의 총 면적은 24.8㎢로 인천시의 2.4%를 차지함

○ 2013년 12월말 기준 남구의 인구는 411,330명 으로 인천시의 14.3%

	재생도시와 신생도시의 연결축으로서 인천의 중심도시
❏ 교육도시(인하대학교, 인하공업전문대학교, 인천대학교, 청운대학교) - 대학 재학생수는 약 2만 6천명으로 인천 소재 대학교 재학생의 46.4% ❏ 문화의 중심지(문학산성, 도호부청사, 인천향교, 학산문화원 등) - 미추홀 2000년, 인천정명 600년의 중심지이자 인천 역사의 태동지 - 예술영화관(영화공간주안), 작은극장 돌체, 학산문화원 운영 - 2004년부터 미디어를 테마로 하는 주안미디어문화축제 매년 개최 ❏ 스포츠의 중심지 - 문학경기장, 문학야구장, 숭의축구전용경기장, 박태환수영장 ❏ 정부기관 밀집 지역(법원, 검찰청, 세무서 등) ❏ 다중적인 광역교통망 연결로 서울과 지방으로의 진입이 용이 - 서해안고속도로, 경인고속도로, 제2경인고속도로 ❏ 경제발전의 발판이 되는 3개의 공업단지가 폭넓게 위치

	원도심지역의 특성상 전통 재래시장이 많이 위치
❏ 전통시장 현황 : 17개소 ⇒ 등록(인정)시장 14개, 무등록시장 3개 ❏ 인천시 최다 전통시장이 소재하고 있어 다양한 활성화지원시스템 구축중 ☞ 시설현대화 사업 / 경영현대화사업 / 문화관광형 육성사업 추진 ※ 재래시장을 진흥시키기 위해서는 다양한 이벤트 및 관리가 필요하며, 이를 위해서 사회적 기업과 커뮤니티 비즈니스의 연계가 요구됨

	도화지구 첫 앵커시설 - 행정타운 및 제물포스마트 타운(JST) 준공 -
❏ 제물포스마트타운 개요 ❍ 위치 : 인천광역시 남구 석정로 227번길 23 ❍ 규모 : 부지 5,247㎡, 건축면적 14,528㎡ (지하 1층, 지상15층) ❍ 공사기간 : 2012. 12. ~ 2014. 4. ❍ 사 업 비 : 370억원(인천도시공사 시행) * 운영주체 : JST일자리지원본부(2부 1실 5팀 -시 4, 경제통상진흥원 18, 정보산업진흥원 11) ❏ 기대효과 : 도화지구 활성화, 취업·창업의 산실, 창조경제의 롤모델 ❏ 향후계획 ❍ 고용+복지종합센터 기능 추진 - 제물포스마트타운(JST) 복지상담 기능 등 추가 - 2014년 하반기 일자리지원센터 복지상담을 관련기관 및 부서와 연계함으로써 고용+복지 통합모델 구축 - 복지서비스 가능시설 입주 추진

	다양한 도시정비. 재개발사업 추진 중
❍ 원도심 저층주거지 관리사업 추진 전면철거방식의 재개발·재건축 방식에서 탈피하고 기반시설을 설치하는 등 원도심지역의 저층주거지를 보전·정비 개선해 줌으로써 마을의 공동체 문화를 형성하는 등 지역주민의 주거안정에 기여 ❍ 제물포역세권 활성화사업 추진 숭의목공예마을 조성, 평화시장 활성화, 제물포북부역 활성화 ❍ 통두레, 마을만들기를 연계한 사회적기업·마을기업 발굴 가능 - 마을을 디자인하는 지역공동체 활성화 사업 - 공가를 활용한 마을단위 홍보관 및 통두레 모임 도시농업 사업 ☞ 향후 기대효과 ❍ 낙후된 구도심지역의 재개발을 통한 도시환경개선 및 쾌적한 정주환경 조성

인천문화산업진흥지구 조성(문화체육관광부 지정/2008.12)

❏ 개 요

❍ 위  치 : 인천광역시 남구 도화동 592-5 일원(도화동, 주안동 일대)

❍ 규  모 : 263,164㎡[약 8만평(남구 일대)]

❍ 주요 육성분야 : 차세대 실감형 콘텐츠 산업

❍ 조성기간 : 2009년 ～ 해제시

문화산업진흥지구는

문화산업 관련 기업 및 대학, 연구소 등의 밀집도가 다른 지역보다 높은 지역으로,

집적화를 통한 문화산업 관련 기업 및 대학,연구소 등의 영업활동․연구개발․인력양성․

공동제작 등을 장려하고 이를 촉진하기 위해 지정된 지역

★주요 사업내용: 지역특화 콘텐츠제작 지원사업, 기업임대료지원사업,

인천문화콘텐츠인력양성사업, 인천e-스포츠게임대회, 인천디지탈

콘텐츠공모전, 정책연구개발사업, 지방문화산업기반조성지원사업,

실감형 3D영상원천기술개발 사업 등

※ 출처 : 남구청 홈페이지

❏ 일자리 추진방향

❍ 지역 청년 실업자를 대상으로 맞춤형 직업훈련을 실시하여 취업능력을 고취하고

취업률 향상에 기여

❍ 인천광역시 남구 도화동 일대에 지정된 문화산업진흥지구 활성화에 기여하고

특성화된 차세대 문화콘텐츠 선도 분야 교육을 통한 지역 문화콘텐츠 산업

경쟁력 강화

→ 유치기업에 취업하여 바로 활용할 수 있는 맞춤형 인력양성 사업위주 계획 수립

2	인구변화 및 구조

1. 인구동향

○ 2013년 12월 말 기준 남구의 인구는 411,330명 으로 인천시의 14.3%

○ 2004년 이후 인구 감소는 시도간 순유출보다는 인천 내에서의 순유출이 큰 부분을 차지함.

- 이러한 인구유출은 남구가 구도심으로 낙후성을 보이기 때문이며, 대규모 아파트 단지가 들어서고 있는 신도심(연수, 남동, 서구 등)으로 이동하는 추세를 보임.

【인구증감 추이】
			2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
인구증감			422	-2,249	-10,486	-3,731	-4,293	8,362	-806	3,941	-5,880	-3,496	-3,170
	자연증감 등		669	1,135	1,137	1,635	2,322	2,679	2,171	7,863	1,950	1,543	1,335
	순이동 (명)		-247	-3,384	-11,623	-5,366	-6,615	5,683	-2,977	-3,922	-7,830	-5,039	-4,505
		인천 내 순이동	32	-2,450	-8,491	-4,315	-7,173	3,361	-1,942	-2,272	-7,599	-5,157	-3,516
		시도 간 순이동	-279	-934	-3,132	-1,051	558	2,322	-1,035	-1,650	-231	118	-989
※ 자료 : 통계청 인구이동통계

1) 성별

○ 2013년 12월 말 기준 남구의 남성인구는 약 20만 8천명, 여성인구는 약 20만 3천명으로 나타남.

○ 전체 인구대비 여성인구 비중은 49.47%로 전국(49.97%), 7대 특·광역시(50.28%) 보다 모두 낮게 나타남.

【성별 인구수 및 여성인구 비중】
	총인구수(명)	남자인구수(명)	여자인구수(명)	여성인구 비중(%)
전국	51,141,463	25,588,336	25,553,127	49.97
인천시	2,879,782	1,448,835	1,430,947	49.69
남구	411,330	207,831	203,499	49.47
7대 특ㆍ광역시	23,214,851	11,542,619	11,672,232	50.28
※ 자료 : 안전행정부 주민등록인구통계(2013년 12월 31일 기준)

2) 연령별

○ 2013년 12월 말 기준 남구 인구의 연령별 구성비를 살펴보면, 청년층(19.8%) > 60세 이상(17.6%) > 40대(16.8%) 순으로 높게 나타남.

○ 전국, 7대 특·광역시보다 높은 구성비를 보이는 연령대는 30대, 50세 이상으로 나타남.

- 한편, 청년층 비중은 19.8%로 전국(19.6%)보다는 높지만, 7대 특·광역시(20.3%) 평균보다 낮게 나타남.

○ 이를 종합해 볼 때 남구는 고령화 도시라는 분석이 가능하며, 인구이동이 없다는 가정 하에는 40∼50대의 고령층 진입으로 고령자의 비중이 급격하게 높아질 가능성이 있음.

【연령대별 인구수 현황】
구분		주민등록인구
			15세 미만	청년	30대	40대	50대	60세 이상
인구수 (명)	전국	51,141,463	7,433,119	10,010,059	8,015,414	8,919,961	8,025,256	8,737,654
	인천시	2,879,782	427,965	589,801	469,574	522,922	464,821	404,699
	남구	411,330	52,341	81,342	67,648	68,944	68,632	72,423
	7대 특ㆍ광역시	23,214,851	3,173,727	4,721,552	3,784,334	4,040,148	3,726,148	3,768,942
구성비 (%)	전국	100.0	14.5	19.6	15.7	17.4	15.7	17.1
	인천시	100.0	14.9	20.5	16.3	18.2	16.1	14.1
	남구	100.0	12.7	19.8	16.4	16.8	16.7	17.6
	7대 특ㆍ광역시	100.0	13.7	20.3	16.3	17.4	16.1	16.2
※ 자료 : 안전행정부 주민등록인구통계(2013년 12월 31일 기준)

○ 매년 노인인구의 유입으로 고령화 도시가 되고 있으며 급격하게 증가하는    하는 노인들의 일자리 창출이 절실함.

- 노인인구 평균 증가율을 토대로 향후 5년간 인구추이를 예상했을때          2018년 남구 60세 이상 노인인구는 대략 86,668명 예상되므로          노인일자리 창출이 매우 시급한 실정임.

구 분	계	60세 이상 인구수			평균증가율(%) (2011~2013)
		2011년	2012년	2013년
인구수 (명)	전국	8,020,279	8,408,663	8,737,654	4.47
	인천시	360,437	384,237	404,699	6.14
	남구	66,726	69,901	72,423	4.27
	7대 특․광역시	3,426,905	3,612,130	3,768,942	4.99
구성비 (%)	전국	15.8	16.5	17.1	0.65
	인천시	12.9	13.5	14.1	0.6
	남구	16.0	16.9	17.6	0.8
	7대 특․광역시	14.8	15.6	16.2	0.7

※ 2014년 중부지방고용노동청 지역여건분석 자료집

- 연령별 인구추이를 살펴보면 2013년 남구의 60세 이상인구는           72,423명으로 인천전체 60세이상 인구의 17.9%를 차지하고 있음.      또한 남구 전체인구의 17.6%를 차지하고 있어서 타 구보다 노인 인구      비율이 매우 높다고 할 수 있음.

(단위 : %)

구 분	중구	동구	남구	연수구	남동구	부평구	계양구	서구
인천시에서 차지하는 비율(60세이상)	4.8	3.94	17.9	8.1	16.3	19.3	9.4	13.1
각 구 전체 인구에서 차지하는 비율	18	21.2	17.6	10.9	13.0	14.1	11.1	10.8

※ 2014년 중부지방고용노동청 지역여건분석 자료집

3	산업 구조

1. 사업체수 및 종사자수 동향

○ 2012년 12월 말 기준 남구의 사업체수는 28,058개로 인천시의 15.8%

- 전년대비 사업체수가 7.33% 크게 증가함.

○ 2012년 12월 말 기준 남구의 종사자수는 113,201명으로 인천시의 13.0%

- 전년대비 종사자수가 4.97% 증가함.

1) 규모별 사업체 및 종사자수

○ 여전히 인천지역의 중심산업인 제조업체들의 규모가 점점 영세화되어 5인미만 규모의 사업체가 전체 사업체수의 82%이고, 남구의 경우는 근로자수 5인미만 규모의 사업체가 전체 사업체수의 86%이상을 차지하고 있어, 전국과 7대 특․광역시에 비해 높은 실정임. 따라서 소기업 기피현상을 볼 때 지역內 제조업체 구인난의 심각성이 예상되는 바, 이를 해결하기 위하여 업체규모의 확대, 경영개선 컨설팅 지원으로  기업의 생산성과 경쟁력 강화가 필요함.

【규모별 사업체수 및 종사자수】
구분
	계	5인 미만	5~19인	20~99인	100~299인	300인 이상
사업체수(개소)	28,058	24,121	3,183	662	73	19
구성비(%)	100.0	86.0	11.3	2.4	0.3	0.1
종사자수(명)	113,201	38,704	26,562	27,043	10,459	10,433
구성비(%)	100.0	34.2	23.5	23.9	9.2	9.2
※ 자료 : 통계청 전국사업체조사(2012년 12월 31일 기준)

2) 산업별 사업체 및 종사자수

○ 산업별 사업체수를 보면 도․소매업종이 매우 많아 전체의 22.9%를 차지하고  있고, 종사자수를 보면 도매 및 소매업이 14.6%, 제조업이 13.9%를         차지하고 있음

【산업별 사업체수 및 종사자수(10순위)】
구분	사업체수
		도매, 소매업	운수업	숙박, 음식점업	협회,단체,수리,개인 서비스업	제조업	부동산업 임대업	교육 서비스업	예술, 스포츠 여가관련 서비스업	건설업	보건업 사회복지 서비스업	기타
사업체수 (개소)	28,058	6,415	5,101	4,969	3,471	1,947	1,064	946	935	873	806	1,531
구성비 (%)	100.0	22.9	18.2	17.7	12.4	6.9	3.8	3.4	3.3	3.1	2.9	5.5
※ 자료 : 통계청 전국사업체조사(2012년 12월 31일 기준)

【산업별 종사자수(10순위)】
구분	종사자수
		도매 및 소매업	제조업	숙박 및 음식점업	교육 서비스업	운수업	보건업 및 사회복지 서비스업	협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업	사업시설관리 및 사업지원 서비스업	금융 및 보험업	건설업	기타
종사자수 (명)	113,201	16,580	15,789	12,365	10,356	10,059	8,401	7,988	6,631	5,534	5,123	14,375
구성비 (%)	100.0	14.6	13.9	10.9	9.1	8.9	7.4	7.1	5.9	4.9	4.5	12.7
※ 자료 : 통계청 전국사업체조사(2012년 12월 31일 기준)

2. 주력산업 현황

○ 남구 도․소매업종 사업체수는 6,415개소(22.9%),종사자수 16,580명(14.6%)으로 가장 많으며, 그 뒤를 이어 운수업(18.2%), 숙박 및 음식점업(17.7)이 높은 비율을 차지하고 있음. 반면 제조업은 사업체수 1,947개(6.9%)로 상대적으로 적은 비율을 차지하고 있으나, 종사자수 15,789명(13.9%)으로 종사자비율이 도·소매업종에 비해 두 번째로 높음 (3년간 변화추이를 보면 사업체수 및 종사자수 모두 증가). 고용보험  피보험자수 및 지역내총생산(GRDP)액도 남구 내에서 산업별 비중이 가장 높음. 제조업 일자리의 안정성을 고려한다면 제조업 일자리를 가능한 한   지속시킬 수 있는 방안을 모색해야 할 것으로, 향후 주안국가산업단지가 구조고도화를 거치게 되면 고도 및 중고도 기술업종이 입주하게 될 것이며, 필요 기술인력이 제때 충분히 공급받을 수 있는 제도적 장치가 요구됨.

【표】남구 주력산업별 사업체수, 종사자수

(단위 : 개, 명, %)

규 모	사업체수		종사자수
	2009	2012	2009	2012
전 체	24,964	28,058	103,585	113,201
	100.0	100.0	100.0	100.0
주력산업 합계	17,428	19,956	60,762	46,992
	69.8	71.1	58.7	41.5
도․소매업	6,306	6,415	16,789	16,580
	25.3	22.9	16.2	14.6
운수업	3,008	5,101	7,699	10,059
	12.0	18.2	7.4	8.9
숙박,음식점업	4,832	4,969	12,108	12,365
	19.4	17.7	11.7	10.9
협회,단체,수리,개인서비스업	3,282	3,471	7,377	7,988
	13.1	12.4	7.12	7.1
제조업	1,822	1,947	14,537	15,789
	7.3	6.9	14	13.9

※ KOSIS 주제별 통계→행정→시도·시군구→00광역시도→9차개정→구군 산업중분류 및 사업체수, 종사자수

※ 2009년 기준 사업체 조사보고서, 2014년 중부지방고용노동청 지역여건 분석자료집

3. 지역 내 총생산(GRDP) 추이

○ 2011년 남구의 지역내 총생산은 약 4조 5천억원으로 2010년에 비해 약9천억원이나 감소하였는데, 이는 산업별 비중이 가장 높은 제조업의  지역내 총생산이 낮아진 데에도 원인이 있다고 할 수 있음. 따라서 지역내 총생산의 높은 비중을 차지하고 있는 제조업 활성화를 위한 행정․제도적 지원이 뒷받침 되어야 함.

【표】남구 지역내총생산 연도별 추이

구 분		2009	2010	2011	평균증감률 (‘09~’11)
전국	GDP(십억원)	1,065,665	1,172,742	1,241,582	8.25
	1인당 생산액(만원)	2,341	2,560	2,673	7.09
인천광역시	GDP(십억원)	50,256	56,857	59,166	8.86
	1인당 생산액(만원)	1,998	2,237	2,249	12.56
남구	GRDP(십억원)	4,860	5,453	4,517	△3.53

※  KOSIS -> 국내통계 -> 주제별통계 -> 국민계정지역계정->시군구GRDP

KOSIS  -> 국내통계 -> 주제별통계 -> 국민계정지역계정 -> 지역계정 -> 지역소득(2010년기준) -> 행정구역(시도별) 1인당 지역내총생산

【지역 내 총생산(10순위)】
구분		지역내총생산	제조업	도매 및 소매업	교육 서비스업	부동산업및임대업	건설업	운수업	금융및보험업	보건업및사회복지서비스업	공공행정,국방및사회보장행정	사업서비스업	기타
금액 (십억)	전국	1,241,582	353,078	105,090	68,787	79,005	65,413	41,527	76,958	43,879	72,753	57,520	277,573
	인천시	59,166	15,849	4,044	3,019	3,445	4,181	7,086	2,506	2,269	2,688	1,241	12,839
	남구	4,517	737	531	499	420	358	315	243	227	162	159	867
	7대 특ㆍ광역시	564,082	100,199	68,020	32,878	44,011	22,807	23,997	53,662	22,528	26,350	41,181	128,451
구성비 (%)	전국	100.0	28.4	8.5	5.5	6.4	5.3	3.3	6.2	3.5	5.9	4.6	22.4
	인천시	100.0	26.8	6.8	5.1	5.8	7.1	12.0	4.2	3.8	4.5	2.1	21.7
	남구	100.0	16.3	11.8	11.0	9.3	7.9	7.0	5.4	5.0	3.6	3.5	19.2
	7대 특ㆍ광역시	100.0	17.8	12.1	5.8	7.8	4.0	4.3	9.5	4.0	4.7	7.3	22.8
※ 자료 : 통계청 시군구단위지역내총생산(2011년)

4	노동시장 구조

1) 성별 일자리구조

○ 2012년 12월 말 기준 남구의 남성일자리수는 62,857개, 여성일자리수는 50,344개로 남성일자리수가 여성일자리 수보다 매우 많게 나타남.

- 전체 일자리수 대비 여성일자리 비중은 44.5%로 전국(41.9%)은 물론 인천시(41.6%), 7대 특·광역시(42.6%)보다 높게 나타남.
(여성 중심 일자리구조)

2) 종사상지위별 일자리구조

○ 2012년 12월 말 기준 남구의 종사상지위별 일자리수를 살펴보면, 상용직 일자리가 61,483개로 가장 많았으며, 자영업(24,562개), 임시일용(12,253개) 일자리가 그 뒤를 이음.

- 전체 일자리수 대비 자영업 일자리 비중은 21.7%로 전국(16.0%)은 물론 인천시(17.1%), 7대 특·광역시(15.6%)보다 높게 나타난 반면, 상용직 일자리 비중은 타 지역보다 낮게 나타남.

【성별, 종사상지위별 일자리수】
구분		일자리수
			성별		종사상지위별
			남성	여성	자영업자	무급가족 종사자	상용	임시일용	기타
일자리수 (개)	전국	18,569,355	10,795,555	7,773,800	2,966,326	739,134	11,580,358	2,412,090	871,447
	인천시	871,532	508,954	362,578	149,197	34,669	552,551	94,322	40,793
	남구	113,201	62,857	50,344	24,562	5,452	61,483	12,253	9,451
	7대 특ㆍ광역시	9,016,029	5,173,742	3,842,287	1,406,465	311,917	5,708,511	1,160,765	428,371
구성비 (%)	전국	100.0	58.1	41.9	16.0	4.0	62.4	13.0	4.7
	인천시	100.0	58.4	41.6	17.1	4.0	63.4	10.8	4.7
	남구	100.0	55.5	44.5	21.7	4.8	54.3	10.8	8.3
	7대 특ㆍ광역시	100.0	57.4	42.6	15.6	3.5	63.3	12.9	4.8
※ 자료 : 통계청 전국사업체조사(2012년 12월 31일 기준)

3) 워크넷 구인구직 및 취업건수 총괄

○ ‘13년 남구 신규구인인원(12,411명)은 전년대비 6.6%증가하였고, 신규구직자수(33,996명)은 전년대비 0.6% 증가함. 구인배율(0.4배)도 전년대비 0.1배 높음. 또한 인천은 취업률(43.8%)이 전년대비 0.4%감소했지만 남구는 취업률(44.4%)이 전년대비 2.7% 높아진 것을 볼 때 남구의 경제활동이 상대적으로 활발해짐을 알 수 있음. 【표】구인구직 및 취업건수 총괄
(단위 : 명, 배, 건, %, %p)
시도별	구 분	2012년	2013년
				전년대비
				증감	증감률
인천시	신규구인인원	135,456	137,899	2,443	1.8
	신규구직자수	214,127	228,322	14,195	6.6
	구인배율	0.6	0.6	0.0	-
	취업건수	94,537	99,957	5,420	5.7
	취업률	44.1	43.8	-0.4	-
남구	신규구인인원	11,646	12,411	765	6.6
	신규구직자수	33,779	33,996	217	0.6
	구인배율	0.3	0.4	0.1	-
	취업건수	14,099	15,089	990	7.0
	취업률	41.7	44.4	2.7	-
※ 자료 : 2014년 중부지방고용노동청 지역여건분석 자료집

4) 성별·연령별 고용보험 피보험자

【표】성별,연령별 고용보험 피보험자
(단위 : 명, %)
시도별	구 분		2012년	2013년
					구성비	전년대비
						증감	증감률
인천시	전체		471,723	488,414	100.0	16,691	3.5
	성별	남	292,731	298,207	61.1	5,476	1.9
		여	178,992	190,207	38.9	11,215	6.3
	연령별	29세 이하	75,566	75,443	15.4	-123	-0.2
		30대	130,752	131,433	26.9	681	0.5
		40대	132,309	137,164	28.1	4,855	3.7
		50대	95,130	103,330	21.2	8,200	8.6
		60세 이상	37,966	41,044	8.4	3,078	8.1
남구	전체		47,924	49,645	100.0	1,721	3.6
	성별	남	26,473	26,869	54.1	396	1.5
		여	21,451	22,776	45.9	1,325	6.2
	연령별	29세 이하	7,873	7,648	15.4	-225	-2.9
		30대	12,313	12,316	24.8	3	0.0
		40대	12,223	12,825	25.8	602	4.9
		50대	9,913	10,859	21.9	946	9.5
		60세 이상	5,602	5,997	12.1	395	7.1
※ 자료 : 2014년 지역여건분석 자료집

○ ‘13년 남구 연령별 고용보험 피보험자는 40대(12,825명)>30대(12,316명)>50대(10,859명) 순으로 많게 나타났고 50대, 60세 이상 피보험자 비중이 인천시보다 높음. 30대 이상은 모두 피보험자수가 증가했으나 29세 이하 청년층 피보험자 수는 감소하였는데, ’13년에는 전년대비 인천시와 남구 각각 0.2%와 2.9% 감소하여 청년실업률의 심각성이 점차  커지고 있으며, 안정적이고 지속적인 양질의 일자리 창출이 요구됨.

5) 산업별 고용보험 피보험자 현황

○ ‘13년 남구 산업별 고용보험 피보험자는 제조업(11,331명) > 보건업 및 사회복지 서비스업(8,727명) > 사업시설관리 및 사업지원 서비스업(4,774명) 순으로 많게 나타남.

【산업별 고용보험 피보험자】
(단위 : 명, %)
구 분		2012년	2013년
				구성비	전년대비
					증감	증감률
전체		47,924	49,645	100.0	1,721	3.6
	농림어업	0	2	0.0	2	-
	광업	0	0	0.0	0	-
	제조업	11,106	11,331	22.8	225	2.0
	전기·가스·증기·수도사업	166	160	0.3	-6	-3.6
	하수·폐기물처리원료재생	195	195	0.4	0	0.0
	건설업	2,918	2,505	5.0	-413	-14.2
	도소매	3,822	4,148	8.4	326	8.5
	운수업	3,381	3,568	7.2	187	5.5
	음식·숙박업	1,041	1,220	2.5	179	17.2
	출판·영상·통신·정보서비스업	1,249	1,076	2.2	-173	-13.9
	금융·보험업	899	1,070	2.2	171	19.0
	부동산·임대업	1,569	1,524	3.1	-45	-2.9
	전문과학·기술서비스업	2,880	3,029	6.1	149	5.2
	사업시설관리·사업지원	4,465	4,774	9.6	309	6.9
	공공행정·국방·사회보장행정	841	699	1.4	-142	-16.9
	교육서비스	2,734	2,521	5.1	-213	-7.8
	보건업·사회복지	7,721	8,727	17.6	1,006	13.0
	예술스포츠·여가관련	723	697	1.4	-26	-3.6
	협회단체·수리·기타개인서비스	2,026	2,213	4.5	187	9.2
	기타	188	186	0.4	-2	-1.1
※ 자료 : 한국고용정보원 『고용보험 해당연도 12월말 기준』 ※ 피보험자는 이중취득된 근로자를 1명으로 집계한 고용보험 가입 근로자임(일용직 제외)

Ⅳ. 비전 및 전략

1	일자리 창출 비전

비전

더 많은 일자리 더 건강한 공동체를 통한

착한 사람들이 잘 살 수 있는 남구 실현

핵심가치

이타심과 배려, 협동과 신뢰, 공동체회복

목표

2014년 일자리 8,500개 창출

전략테마

문화콘텐츠 및 뷰티산업

육성

앵커시설

유치를

통한 투자활성화

계층별

일자리창출

일자리

Spin-Off

(사회적

기업)

사회적경제

(공유경제)

활성화

전략과제

직접일자리창출

·사회적기업육성

·지역공동체일자리

·공공근로사업

·자활근로사업

·노인일자리시업

·장애인일자리사업

·도서관인력 운영

·교통서포터즈

·산림보호사업

직업능력개발

·지역맞춤형

일자리창출

지원사업

· 평생학습을

통한 직업역량

강화

고용서비스

·남구일자리

지원센터 운영

·구인구직만남

의날 개최

· 희망리본

프로젝트

· 취업성공

패키지

창업지원

·사회적기업 및 협동조합창업설명회

·창업.일자리창출 아이디어 공모전 개최

인프라

·권역별 구인

구직센터 설치

·남구사회적 경제지원센터기능 강화

·5060세대를 위한 인생이모작 지원센터 설립

·주안미용특화

타운 조성

·사회적경제

활성화 운영체계 구축

기타

·문화콘텐츠   산업 장려

정책 추진

·중소기업

역량강화

지원사업

2.중점 추진전략

주요전략	내용
더 많은 노인일자리 창출로 사회참여 확대	❍ 노인일자리사업의 전문화․다양화 ❍ 노인일자리사업 전문직 역량강화 ❍ 연중 노인일자리사업 확대 추진
국시비 공모사업 적극 발굴	❍ 지역맞춤형 일자리창출 지원사업을 비롯한 각종 공모사업 발굴 강화
청년일자리 창출	❍ 청년층을 대상으로 하는 일자리 지원사업 적극 발굴 ❍ 공공근로분야 청년층 채용
남구 일자리지원센터 홍보강화 및 일자리발굴단 운영강화	❍ 이동 취업상담 ❍ 일자리발굴단 운영 ❍ 경력단절여성등 숨은 구직자 발굴

Ⅴ. 일자리 창출 목표

1. 공통 일자리 목표

		‘13년 일자리 실적	‘14년 일자리 목표	증감(률)
자치구의 특성에 맞는 정량적 목표 제시(2개)	사회적기업 신규발굴(개소)	신규발굴 4	신규발굴 5	25%
	노인일자리 창출인원(명)	2,880	3,414	18.5%
고용보험 피보험자수		49,645	50,500	1.7%

< 정량적 목표 제시 배경 >

○ 인구의 고령화와 저출산이라는 사회적문제 뿐만 아니라 고용없는 성장이라는       경제적 문제 직면

- 안정적 일자리창출 및 양질의 사회서비스 제공모델로서 사회적기업 도입 논의

- 원도심 남구가 정체성 및 성장동력을 회복하여 응용하는 기업도시로         거듭나기 위해서는 ‘지역공동체’를 중시하는 사회적기업을 전략적           으로 육성해야 함

- 2010년 10월 남구사회적기업육성센터 설립(전국 기초자치단체중 최초)

【 인천광역시 사회적기업 현황 】

(2014.6.30일 기준)

년도	계		중구		동구		남구		남동구		연수구		서구		부평구		계양구		강화,옹진
	인증	예비	인증	예비	인증	예비	인증	예비	인증	예비	인증	예비	인증	예비	인증	예비	인증	예비	인증	예비
2010	32	6	4	0	1	0	4	3	4	1	4	1	4	0	5	0	4	1	2	0
2011	33	66	4	4	1	13	4	17	4	9	4	2	3	4	5	7	6	4	2	6
2012	36	101	4	5	2	15	4	28	4	22	4	6	3	2	6	10	7	7	2	6
2013	55	71	5	3	3	14	13	22	8	14	4	5	4	3	7	6	8	3	3	1
2014	64	79	5	6	7	14	17	22	8	17	6	5	4	3	7	6	7	2	3	4

※ 남구지역은 39개소로 인천시내 143개소 중 27.3%를 차지(인천지역 최다)

【 남구 관내 기업 업종별 분포현황 】

구분	제조	문화 예술	간병 보육	교육	청소	도시락	차 량 탁 송	공 정 여 행	기 타
									신문	조경	스포츠	환경	시설
39	9	8	5	3	4	1	1	1	2	1	1	2	1

☞ 다양한 사회적기업이 분포되어 있으며 2011년, 2013년 지역브랜드 일자리사업 경진대회      사회적기업 부문 우수상을 2회 수상한 바 있으며 취약계층에 대한 안정적 일자리 제공.

○ 매년 노인인구의 유입으로 고령화 도시가 되고 있으며 급격하게 증가하는    하는 노인들의 일자리 창출이 절실함.

- 우리나라의 노인빈곤율은 49.3%로 OECD 회원국가(평균 13.5%) 중     1위를 차지할 정도로 심각하며, 일자리를 찾는 노인인구 또한 증가추세

- 노인인구 평균 증가율을 토대로 향후 5년간 인구추이를 예상했을때          2018년 남구 60세 이상 노인인구는 대략 86,668명 예상되므로          노인일자리 창출이 매우 시급한 실정임.

구 분	계	60세 이상 인구수			평균증가율(%) (2011~2013)
		2011년	2012년	2013년
인구수 (명)	전국	8,020,279	8,408,663	8,737,654	4.47
	인천시	360,437	384,237	404,699	6.14
	남구	66,726	69,901	72,423	4.27
	7대 특․광역시	3,426,905	3,612,130	3,768,942	4.99
구성비 (%)	전국	15.8	16.5	17.1	0.65
	인천시	12.9	13.5	14.1	0.6
	남구	16.0	16.9	17.6	0.8
	7대 특․광역시	14.8	15.6	16.2	0.7

※ 2014년 중부지방고용노동청 지역여건분석 자료집

- 연령별 인구추이를 살펴보면 2013년 남구의 60세 이상인구는           72,423명으로 인천전체 60세이상 인구의 17.9%를 차지하고 있음.      또한 남구 전체인구의 17.6%를 차지하고 있어서 타 구보다 노인 인구      비율이 매우 높다고 할 수 있음.

(단위 : %)

구 분	중구	동구	남구	연수구	남동구	부평구	계양구	서구
인천시에서 차지하는 비율(60세이상)	4.8	3.94	17.9	8.1	16.3	19.3	9.4	13.1
각 구 전체 인구에서 차지하는 비율	18	21.2	17.6	10.9	13.0	14.1	11.1	10.8

※ 2014년 중부지방고용노동청 지역여건분석 자료집

2. 부문별 일자리 목표

(단위 : 백만원, %)

구분			‘14년 목표	예산
				합계	국비	시도비	시군구비
총계			8,501	39,164	18,380	8,228	12,556
정부 부문	소계		7,541	30,077	14,694	5,445	9,938
	직접일자리창출		5,268	18,328	10,171	2,995	5,162
	직업능력개발훈련		100	622	569		53
	고용서비스		2,060	95		5	90
	고용장려금		-
	창업지원		19	20			20
	실업소득 유지 및 지원		-	-			-
	일자리 인프라 구축		3	320			320
	기타 (SOC 사업)	산업	44	4,993	2,804	595	1,594
		복지	38	4,375		1,750	2,625
		문화	9	1,000	1,000
		국토, 환경	3	324	150	100	74
민간 부문	소계		960	9,087	3,686	2,783	2,618
	기업 등 유치, 신설 및 확장		445	449	20	90	339
	기타(민간위탁)		515	8,638	3,666	2,693	2,279

3. 일자리 예산

	‘14년	‘13년 대비 증감(률)
자치단체 총예산(a)	402,394	13.5%
일자리사업예산(b)	39,164	35.2%
국비 일자리사업예산(c)	18,380	44.2%
지방비 일자리사업예산(d)	20,784	28.2%
총예산 대비 일자리사업예산 비중(b/ax100)	9.7%	18.3%
일자리사업예산 대비 지방비 비중(d/bx100)	53.1%	-5%

(단위 : 백만원, %)

※ 2014년 계획수립시에는 지역발전사업(예: 산업, 복지, 문화, 국토·환경 부문 SOC사업 등)을 포함

※ SOC사업을 제외하였을 경우(2014년 예산 : 10,692백만원)

-일자리사업예산 : 28,472백만원(전년대비 1.69% 감소)

-국비 일자리사업예산 : 14,426백만원(전년대비 13.2% 증가)

-지방비 일자리사업예산 : 14,046백만원(전년대비 13.4% 감소)

Ⅵ. 부문별 사업계획

1	정부부문

가. 기본방향

□ 직접일자리창출

○ 다양한 계층별 일자리창출에 주력

○ 사회적 약자와 취약계층 일자리창출로 서민경제 안정화

○ 더 많은 구청 내 주민일자리 창출

○ 맞춤형 인재양성교육을 통한 일자리 미스매치 해소와 지역경제 성장촉진

○ 이타심과 배려, 협동과 신뢰를 기반으로 하는 사회적경제시스템 구축

나. 부문별 사업계획

1) 직접일자리창출

□ 설정배경

ㅇ지역내 산재한 인프라와 지역의 특성을 반영한 지역주도형 일자리를       창출하여 지역사회의 발전기반을 구축하고, 저소득 취약계층에게 안정된        일자리를 제공하고자 함. 공공근로의 경우 청년실업대책 추진사업         우선 선정

ㅇ남구의 지리적 특성상 점차 고령화가 진행되어 남구의 노인비율은 향후       10년간 17%로 급증할 가능성이 높기에(현재 65세 이상 노인인구 비율은           12.36%이며, 그간 2년간 1%씩 증가되는 추세), 지금부터 주력해야 할 것은        노인들이 단순히 도움받는 존재가 아니라 일하고 경제적인 성과를 낼 수          있는 소비주체가 되도록 변화를 이끌어야 함 ⇒ 노인을 경제의 한 축으로       세우려는 노력들이 필요하며, 노인의 지혜와 축적된 사회적 경험을 활용        할 수 있는 일자리 제공

세부사업명	사업내용	목표	예산
생활체육지도자 활동지원	테니스, 탁구, 라인댄스, 기체조 등 주민대상 프로그램 강의	8	214
예비)사회적기업 육성사업	예비)사회적기업에 재정지원 (인건비 및 사회보험료)	560	2,414
마을기업 육성사업	마을주민이 주도적으로 지역자원을 활용한 수익사업을 통해 지역주민에게 소득 및 일자리 제공	6	73
공공근로사업	저소득층 실업자들에 대한 한시적 공공부문 일자리창출	48	200
지역공동체 일자리사업	민간고용시장 진입이 어려운 취업 취약계층에 대하여 직접일자리 제공	73	346
자활근로사업	근로능력이 있는 차상위계층의 일자리 제공을 통한 자립기반 조성	375	4,202
도서관 인력 운영	구립도서관(10개소) 인력운영을 통한 일자리창출 : 사서, 운영요원, 프로그램 강사	100	150
노인일자리사업	일하기를 희망하는 어르신들에게 맞춤형 일자리를 제공하여 소득창출 및 사회참여 기회제공	3,414	6,205
장애인일자리창출 및 직업재활의 활성화	장애인 복지일자리, 장애인 일반형일자리, 직업재활시설을 통한 일자리 활성화	99	1,259
산림보호사업	산불예방진화대, 산림병해충 예찰방제단, 학교숲 코디네이터, 도시녹지관리 보조원등	13	86
휴직자 대체인력 지원	유아휴직 등으로 인한 업무공백 발생시 대체인력지원으로 지역주민에게 일자리 제공	20	282
교통서포터즈 운영	불법 주·정차 이동형 카메라 채증 및 계도	16	196
부서별 공공일자리	각 부서에서 실시하는 사업 중에서 기관 고유업무 수행을 위해 업무지원인력(행정, 복지, 보건 분야 등)을 채용하는 사업	536	2,766

(단위 : 명, 백만원)

2) 직업능력개발훈련

□ 설정배경

ㅇ 인천문화산업진흥지구 조성사업을 통해 문화콘텐츠 기업이 집적화  되고 있으나, 타 지방에서의 이전 및 창업에 있어서 인력수급문제가   거론되고, 또한 인천에 사업장을 이전 후 인력채용이 어려워 다시    서울로 돌아가거나 서울에 사업장을 계속 유지하고 있음. 문화콘텐츠   시장은 지식집약형 고용형태로써 80% 이상이 20~30대 중심 고용형태를     이루고 있으며, 특히 문화콘텐츠 산업은 지식과 인적자원을 중심으로       생산이 이루어지므로 고용유발 효과가 큼.

ㅇ 주안의 ‘뷰티거리’ 특성화지역을 중심으로 점차 확산되고 있는 미용    서비스 수요에 대응하는 헤어디자이너 일자리를 창출하고자 함. 미용    산업은 고용창출 효과가 큰 서비스산업으로 대외의존도가 높은 우리  경제의 내수기반 확충 및 경력단절 여성 일자리 창출에 기여. 2014   아시안 게임 개최와 인천 송도의 GCF사무국 유치로 인한 MICE산업  육성을 위한 내수시장 서비스 수지 확대 및 맞춤형 미용관광 산업 성장

ㅇ 문화융성의 시대를 맞이하여 창의력과 상상력이 산업경쟁력이 되는  창조경제가 크게 부각되면서, 동시에 창조경제의 핵심인 집단지성을  발현시킬 수 있는 방송산업에 대한 관심이 고조됨. 지역경제의 발전이  지역방송의 수준에 좌우됨에 따라, 지역방송 활성화를 위한 멀티형     기자 양성이 시급히 요구됨

ㅇ 2012년 12월말 기준(보건복지부 현황) 남구의 등록장애인수는 약  2만 1천명으로 인천시의 15.8%를 차지함. 주민등록인구대비 등록    장애인 비율은 5.1%로 전국(4.9%), 7대 특․광역시(4.4%)보다 높게    나타남. 60세 이상 노인인구(69,901명) 는 부평구에 이어 두 번째로    많은 것으로 파악되었음. 이러한 지역적 특성을 반영하여 장애인과     노인들을 포함한 운동재활을 필요로 하는 모든 사람들에게 건강한 삶을   영위할 수 있도록 돕고자 하는 것은 물론, 청년실업자를 ‘운동재활전문    지도사’라는 고급인력으로 재창출하고자 함

ㅇ 2004년 노인 일자리사업이 공식화된 이후 짧은 시기에 빠른 양적   성장을 이루었으나, 사업의 질적 제고 측면에서 한계

- 노인의 취업률은 60%를 상회하며 감소추세로 생계욕구에 비해 적정한     급여를 제대로 보장받지 못하거나 한시적 근로에 치우치는 사회공헌형      사업위주이기에, 지속적이고 안정적인 노인일자리의 창출이 요구됨

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명

사업내용

취업목표

(모집정원)

예산

헤어디자이너

양성을 위한

베누스 아카데미

뷰티거리 특성화지역을 중심으로 점차 확산되고 있는 미용서비스 수요에 대응하는헤어디자이너 일자리 창출 ⇒ 경력단절 여성 일자리창출 기여

30

(40)

113

차세대 애니메이션

전문인력 양성사업

교육분야	교육인원	교육기간
컨셉아트(캐릭터)디자인 전문가 양성과정	15명	4~8월
컨셉아트(배경)디자인 전문가 양성과정	15명	4~8월
창작 융합 애니메이션 전문가 양성과정	15명	6~10월

⇒ 청년층 일자리창출에 기여

28

(45)

287

지역방송 멀티형

기자 양성과정

창조경제의 핵심인 집단지성을 발현시킬 수 있는 방송산업에 대한 관심이 고조되어 지역방송 활성

화를 위한 멀티형기자를 양성

10

(15)

83

운동재활전문지도사

전문인력 양성사업

장애인과 노인들을 포함한 운동재활을 필요로하는 모든 사람들에게 건강한 삶을 영위하게 지도하는 전문가 양성 ⇒ 청년일자리 창출에 기여

12

(20)

49

도시농업 및 장난감수리

시니어 전문인력 양성

60세 이상 시니어들에게 경비·청소 등 단순노무

직종에서 벗어나 도시농업 및 장난감수리 전문

교육을 통해 양질의 전문직종으로 진출하게 함

20

(40)

90

3) 고용서비스

□ 설정배경

ㅇ영세기업과 도.소매,음식.숙박업체가 타지역보다 많아 양질의 일자리

부족과 노동수요 부족으로 인한 미스매치가 심함

ㅇ고용율 70% 달성을 위해서는 숨은 구직자 발굴이 중요함

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
남구 일자리 지원센터 운영	구인·구직 상담, 취업알선, 동행면접, 일자리발굴단 운영, 취업교육 및 훈련정보 제공	1,800	89
구인구직 만남의 날 개최	현장면접을 통해 구직자와 기업체와의 미스매칭 해소, 시기별로 대상자를 분류하여 실시예정 ⇒ 경력단절여성, 중장년층, 중고령이상 구분	80	6
희망리본 프로젝트	개인별 맞춤 사례관리를 통한 취·창업 자활프로 그램 제공 ※ 보건복지부 사업	90	-
취업성공패키지	1:1 단계별 취업지원서비스를 제공 진단·경로설정 ⇒ 직업능력향상 ⇒ 집중취업알선 ※ 고용노동부 사업	90	-

4) 창업지원

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
사회적경제 발굴	창업상담교실, 사회적경제 교육	10
인천 남구 창업‧일자리창출 아이디어 공모전	공모전을 통해 시민들에게 아이디어를 생산하도록 함으로써 창업의지를 갖도록 하고 창업인식을 확산하며, 출품작에 대한 사업화 촉진을 위해 새로운 일자리 창출 가능(공모기간 : 10.31까지)	9	20 (한국마사회 후원)

※ 사회적경제 발굴(창업상담교실, 사회적경제교육)예산은 사회적경제지원센터 기능

강화 예산에 기포함

5) 일자리 인프라 구축

세부사업명	사업내용	목표	예산
권역별 구인구직센터 설치	ㅇ구직자들의 접근성 강화를 위해 동 주민센터 (권역별 4개소) 주 1회 출장상담 ⇒ 향후 2015년 이후에는 전문상담사 상시 배치예정(기간제 근로자 채용)	4개소	-
남구 사회적경제 지원센터 기능강화	ㅇ커뮤니티(프로보노,사회서비스,학생기자단) 사업운영 ㅇ공유경제(민,관,단체) 활성화사업 네트워크 구축 ㅇ사회적경제 활성화 사회연대 운영체계 구축		280
5060세대를 위한 인생이모작 지원센터 설립	ㅇ재취업, 창업 관련기관과 연계한 직업교육 및 창업관련 교육 운영	계획 수립	-
주안미용 특화거리 조성	ㅇ미용경연대회 및 미추헤어쇼 개최와 연계하여 남구의 뷰티이미지 제고와 관광 콘텐츠로 육성하기 위한 인프라 조성		40
사회적경제 (공유경제) 활성화	ㅇ사회적경제기업, 관내 산업단지, 전통시장, 서비스 유관기관 등과의 네트워크를 통한 우선 구매·사회서비스 등 공유경제사업 추진		-

(단위 : 건, 백만원)

6) 기타(SOC사업)

○ 취업유발계수를 적용한 일자리 수 산출

☞ 취업유발계수 : 특정산업 부문에 대한 최종수요 10억원 발생시 해당 산업을 포함한

모든 산업에서 직·간접적으로 유발되는 취업자 수

세부사업명		사업내용	목표	예산
산업	용현 1.4동 주민센터 신축	○사업기간 : 2014년~2016년 ○위 치 : 용현동 140-10 ○사업규모 : 2,500㎡(지하1층 / 지상4층) ○총사업비 : 5,249백만원(국비 1,020 구비 4,249)	18	2,020
	용현시장 주차장 설치사업(Ⅰ)	○사업목적 : 고객접근성 확보로 전통시장 활성화 기여○사업기간 : 2014년 ○위 치 : 용현동 492-186번지외 1필지 ○사업규모 : 주차장 48면 / 678.7㎡ ○총사업비 : 2,973백만원 (국비 1,784 시비 595 구비 594)	26	2,973
복지	남구 직장 어린이집 신축	○사업목적 : 기존 노후화되고 협소한 남구청 직장어린 이집 이전 신축으로 쾌적한 보육환경 제공 ○사업기간 : 2013.12월 ~ 2015.1월 ○위 치 : 숭의동 199-12번지 일원 ○사업규모 : 대지 625.3㎡, 연면적 939.39㎡, 지상4층 ○총사업비 : 1,970백만원(국비 1,200 구비 770)	17	1,970
	구립 보듬이나눔이 어린이집 신축	○사업목적 : 2013년 경제계 보육지원사업에 선정됨에 따라 도화동 인천기계관리공단 인근에 국공립어린이집 설치 ○사업기간 : 2013년~2015년 ○위 치 : 도화동 704-20 ○사업규모 : 대지 331㎡, 건축연면적 495㎡, 지상3층 ○총사업비 : 2,405백만원(국비 800 시비 550 구비 1,055)	21	2,405
문화	용현5동 어린이도서관 신축	○사업목적 : 2015년 유네스코 책의수도 선정과 구민의 지식습득을 위한 공공도서관 및 문화시설 인프라 구축 ○사업기간 : 2014년~2016년 ○위 치 : 용현5동 615-15, 627-133(용정근린공원내) ○사업규모 : 지하1층 지상3층(1,500㎡ 이내) ○총사업비 : 3,327백만원(시비 2,563.5 구비 763.5)	9	1,000
국토,환경	에코센터 건립	○사업목적 : 체험형 환경교육공간 조성 ○사업기간 : 2014년~2015년 ○위 치 : 학익동 735,736번지 일대 ○사업규모 : 지상2층(연면적 990㎡) ○총사업비 : 5,400백만원 (국비 2,850 시비1,720 구비 1,130)	3	300
	도화동 507번지 일원 도로개설공사	○ 사업목적 : 주거환경 개선, 도시균형 발전 도모 ○ 사업기간 : 2014년~2015년 ○ 위 치 : 도화동 507번지 일원 ○ 사업규모 : 도로개설(L-124m, B=6m) ○ 총사업비 : 1,950백만원(구비)	-	24

(단위 : 명, 백만원)

※ 취업유발계수(중분류-건설업 : 8.8명) 적용하여 일자리 수 산출

2	민간부문

가. 기본방향

□ 각종 기업지원 정책이 현장(기업)에서 수혜를 받아 민간일자리로 연계      될 수 있도록 다양한 사업 추진

○ 문화콘텐츠산업 장려정책 추진

○ 중소기업 역량강화 지원

나. 부문별 사업계획

1) 기업 등 유치, 신설 및 확장

ㅇ도화동 일대의 인천문화산업진흥지구를 창의인력과 창조산업의 첨단       집적도시로 조성코자 함

ㅇ주안․부평산업단지 구조고도화 결정에 따라 유망중소기업 유치 등을       통해 지역고용이 증대될 것으로 기대

ㅇ 각종 기업지원 사업을 통해 중소기업 경쟁력 강화 및 지역경제

활성화(기업하기 좋은 남구 만들기)

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
문화콘텐츠산업 육성을 통한 청년 일자리창출	문화콘텐츠산업 활성화 사업비 지원을 통한 유망콘텐츠기업유치, 인력양성 및 일자리 창출을 위한 청년교육 프로그램 실시	-	350
중소기업유치를 통한 일자리창출	산업재산권 출원 지원, 해외마케팅 지원, 맞춤형 입찰정보제공 서비스 운영 등	445	99

2) 민간위탁사업

○ 복지, 문화, 생활과 관련된 구민들의 다양한 욕구를 충족시키기 위한 사업 운영을 위하여 구정의 일부를 민간기관에 위탁하여 민간기업의  일자리창출과 함께 구민의 생활의 질 향상을 도모하고자 함

세부사업명	사업내용	목표	예산
노인인력개발센터 운영	노인의 능력과 적성에 맞는 일자리의 개발· 보급과 교육후련 등을 전담하여 근로능력이 있는 노인들에게 일할 기회 제공	6	272
노인일자리 전담인력 채용	노인일자리 사업을 위탁 추진하는 민간수행 기관과 구청의 노인일자리 업무를 전담지원	23	282
노인여가시설 운영	지역사회 노인들의 다양한 복지요구가 체계 적이고 복합적으로 제공될 수 있도록 노인 종합서비스의 제공 확대 추진	32	1,602
남구 다문화가족지원센터 운영	급속한 사회변화와 혼인관계의 다국화로 다문 화가족의 증가에 따른 한국사회 조기정착 및 안정된 가정생활을 위한 교육‧상담‧직업교육 등 서비스 제공	30	444
남구 건강가정지원센터 운영	가족의 안정성 강화를 위한 상담, 교육 등 가족통합서비스 제공, 아이돌보미, 한부모 가족 사업 전개	125	866
영유아 장난감 대여점 운영사업	영유아 발달에 적합한 장난김, 도서, 영상물 무료대여사업을 통해 양육부담 경감 및 연령에 맞는 영유아 발달 도모	5	200
육아종합지원센터 운영	보육에 관한 정보의 수집‧제공, 상담, 일시보육 서비스, 장난감 및 도서대여, 교재 및 교구대여, 놀이공간 제공 등 One-stop 육아지원 서비스 제공	3	178
정부지원 어린이집 운영	보육의 공공서비스 강화 및 질적향상에 기여 하고자 보육전문인력을 고용함으로써 일자리 창출 및 사회참여기회 확대	265	4,048
전통시장 공동배송센터 운영	공동배송센터에 배송인력 및 홍보비 등 지원을 통한 전통시장 경쟁력 강화 ☞ 토지금고시장, 용현시장, 신기시장 상인회	5	85
시장매니저 지원사업	전통시장의 조직역량강화를 위한 전문인력인 사무직 배치(토지금고, 용남시장)	2	79
전통시장 장보기 및 배송서비스 지원사업	맞벌이가정, 초보주부 등을 위한 장보기 및 배송 서비스 지원으로 단골고객 확보 및 고객서비스 제고 ☞ 용현시장 상인회	6	42
어린이급식관리 지원센터 운영	영양사 미선임 소규모 어린이대상 집단급식소 관리 지원을 통해 급식시설의 영양 및 위생관리를 개선 하고 어린이 성장을 위한 영야 및 건강증진 도모	13	540

(단위 : 명, 백만원)

3	부문별 대표(우수사례)사업

구분		대표 단위사업명
정부 부문	직접일자리창출	사회적기업육성을 통한 일자리창출 지역공동체일자리사업 자활근로사업 노인일자리사업
	직업능력개발훈련	지역맞춤형 일자리창출 지원사업
	고용서비스	남구 일자리지원센터 운영
	창업지원	창업·일자리창출 아이디어 공모전 개최
	일자리 인프라구축	남구사회적경제지원센터 기능 강화 5060세대를 위한 인생이모작지원센터 설립

사회적기업 육성을 통한 일자리창출

□ 사업목적

○ 그간 양적으로 확대되어 온 사회적기업이 질적으로 더욱 도약하여

지역사회와 함께 발전, 자립할 수 있도록 육성.지원

□ 추진배경

○ 원도심 남구가 정체성 및 성장동력을 회복하여 일자리 많은 도시로 거듭나기 위해서는 ‘지역공동체’를 중시하는 사회적기업을   전략적으로 육성해야 함

○ 근래에 비정규직 일자리가 늘어남에 따라 청년들 또한 단기적 일자리로 진출하거나 취업을 포기하는 *니트족들이 급격이 증가하고 있음. 남구는 전체인구 중 청년층이 19.8%를 차지하고 있어서 지속적인 일자리지원이 요구되는 시점이며, 기존 운영중인  청년사회적기업이 타기업의 모범적인 성장을 해나가고 있는 것을 볼때 더 많은 청년층을 대상으로 홍보와 교육이 필요함.

【남구 연령대별 인구수 현황】
구분		주민등록인구
			15세 미만	청년	30대	40대	50대	60세 이상
인구수 (명)	전국	51,141,463	7,433,119	10,010,059	8,015,414	8,919,961	8,025,256	8,737,654
	인천시	2,879,782	427,965	589,801	469,574	522,922	464,821	404,699
	남구	411,330	52,341	81,342	67,648	68,944	68,632	72,423
	7대 특ㆍ광역시	23,214,851	3,173,727	4,721,552	3,784,334	4,040,148	3,726,148	3,768,942
구성비 (%)	전국	100.0	14.5	19.6	15.7	17.4	15.7	17.1
	인천시	100.0	14.9	20.5	16.3	18.2	16.1	14.1
	남구	100.0	12.7	19.8	16.4	16.8	16.7	17.6
	7대 특ㆍ광역시	100.0	13.7	20.3	16.3	17.4	16.1	16.2
※ 자료 : 안전행정부 주민등록인구통계(2013년 12월 31일 기준)

* 니트족은 나라에서 정한 의무교육을 마친 뒤에도 진학이나 취직을 하지 않으면서도, 직업훈련도

받지 않는 사람을 가리키는 말로, Not currently engaged in Education, Employment or

Training의 두문자어이다.

□ 사업내용

○ 예비 사회적기업 신규 발굴, 사업개발비 지원, 인건비 지원

□ 기대효과

○ 지역사회 서비스 확충 및 취약계층에 대한 안정적 일자리를 창출

함으로써 사회통합과 지역주민의 삶의 질 향상 도모

○ 청년층 창업가 발굴 및 육성에 주도적인 역할을 기대할 수 있으며    정체된 남구 산업에 활기를 불어넣고 고른 분야의 산업발전을 꾀할    수 있음.

【‘14년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

성과목표			560명
사업비	계		2,414
	국 비		1,776
	지방비	시 비	319
		구․군비	319
	민자

지역공동체일자리사업

□ 사업목적

○  지역특성을 살리고 생산·지속적이며 안정적으로 일자리를 제공할 수

있는 사업발굴로 취업이 어려운 취약계층을 대상으로 생계안정을 위한

일자리창출 및 지역경제 활성화 도모

□ 추진배경

○ 지역내 산재한 인프라와 지역의 특성을 반영한 지역주도형 일자리를 창출하여 지역사회의 발전기반 구축

□ 사업내용

○ 2유형 11개 사업

- 지역특화자원 활용형 및 취업지원형, 지역인프라 개선형

□ 기대효과

○ 저소득 취약계층에게 안정된 일자리 제공하여 지역공동체의 일원

으로 다 함께 살아가는 공동체 형성에 기여

【‘14년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

성과목표			73명
사업비	계		346
	국 비		174
	지방비	시 비	860
		구 비	860
	민자

자활근로사업

□ 사업목적

○ 국민기초생활보장법에 의하여 저소득층에게 자활을 위한 근로기회 제공

□ 추진배경

○ 근로빈곤층의 탈 빈곤 촉진 및 경제적 자립 지원을 위해 추진

구분	실시기관	기 준
시장진입형	민간위탁기관	ㆍ자활근로 참여욕구가 높은자 ㆍ일용,임시직업 유 경험자
사회서비스형
인턴ㆍ도우미형	민간위탁기관, 구 직접시행
근로유지형	구 직접시행	ㆍ건강 및 가구여건상 관내사업 참여만 가능한자

□ 사업내용

□ 기대효과

○ 한시적 일자리 제공이 아닌 저소득층 자활 촉진을 위한 일반시장

취업 및 자활기업 창업 지원 등 기초능력 배양 가능

【‘14년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

성과목표			375명
사업비	계		4,202
	국 비		3,782
	지방비	시 비	294
		구 비	126
	민자

노인일자리 사업

□ 사업목적

○ 일하기를 희망하는 어르신들에게 맞춤형 일자리를 제공하여 소득

창출 및 사회참여 기회 제공

□ 추진배경

○ 국내 노인빈곤율이 OECD 회원국중 1위로 일자리를 찾는 노인인구 또한 증가추세

○ 노인인력 활용에 대한 사회적 인식 개선 및 노인의 지혜와 능력을

활용할 수 있는 노인일자리사업 발굴.육성 필요

○ 매년 노인인구의 유입으로 고령화 도시가 되고 있으며 급격하게      증가하는 노인들의 일자리 창출이 절실함.

□ 사업내용

○ 보건복지부 노인일자리사업 운영지침에 따라 유형별 사업계획의

타당성을 승인받은 사업만 운영가능

- 사회공헌형사업(공익형, 교육형, 복지형)

- 시장진입형사업(공동작업형, 인력파견형, 제조판매형)

□ 기대효과

○ 단순히 도움받는 존재가 아니라 일하고 경제적인 성과를 낼 수

있는 소비주체로의 변화(경제의 한 축으로 세움)

【‘14년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

성과목표			3,414명
사업비	계		6,205
	국 비		2,641
	지방비	시 비	1,320
		구․군비	2,244
	민자

지역맞춤형 일자리창출 지원사업

□ 사업목적

○ 고용을 중심으로 한 지역내 파트너쉽을 활성화하여 정부주도의

정책방식에서 벗어나 지역사회 각 구성원들의 자발적인 참여에 기여한

고용정책 추진

□ 추진배경

○ 인천문화산업진흥지구 내 문화콘텐츠관련 인력양성이 필요

○ 구인업체에 맞춤형 인력지원

○ 경력단절 여성 구직자 증가에 따라 맞춤형 직업훈련을 통한

취업지원 필요

□ 사업내용

○ 남구 관내 또는 인천시내 비영리단체와 협업네트워크를 구성하여

지역의 특성에 부합하는 맞춤형 고용사업 추진

- 차세대 애니메이션 전문가 양성과정, 헤어디자이너 양성과정

지역방송멀티형기자 양성과정 등

□ 기대효과

○ 지역특성에 맞는 창의적인 일자리사업 발굴 가능

【‘14년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

성과목표			100명(취업기준)
사업비	계		622
	국 비		569
	지방비	시 비
		구․군비	53
	민자

남구 일자리지원센터 운영

□ 사업목적

○ 수요자 중심의 일자리지원체계를 구축하고 맞춤형 구직상담을 통한

일자리정보를 제공함으로써 지역주민들의 소득향상과 지역경제 활성화

도모

□ 추진배경

○ 효율적인 취업알선망 구축을 통한 구직자에 대한 체계적인 취업

지원과 인력난을 겪고 있는 기업체의 구인난 해소

□ 사업내용

○ 지역주민을 위한 개인별 구인·구직 상담, 취업알선, 동행면접,

일자리발굴단 운영

□ 기대효과

○ 일자리 미스매치 해소

【‘14년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

성과목표			1,800명
사업비	계		89
	국 비
	지방비	시 비	5
		구․군비	84
	민자

2014 인천남구 창업·일자리창출 아이디어 공모전

□ 사업목적

○ 기업별 맞춤형 경영자문, 인증조건, 절차 등 충족에 필요한 컨설팅

지원으로 사회적경제 활성화 운영체계 확립 및 창업지원

□ 추진배경

○ 영세기업이 많은 지역 특성상 기존 기업을 통해 성장동력을 만들어내고 일자리를 만드는 것에는 한계가 있으므로 남구지역 산업환경 개선과 지역산업 경쟁령 강화를 위해서는 창의적 아이디어에 의한 창업 활성화가 긴요함

□ 사업내용

○ 사업공모 → 서류심사 → 본선대상자선정 → 전문가멘토링

→ 발표평가 →우수아이디어 선정 및 결과발표 → 시상식

→ 창업지원 및 연계

□ 기대효과

○  시민들에게 아이디어를 생산하도록 함으로써 창업의지를  갖도록     하고 창업인식을 확산하며, 출품작에 대한 사업화 촉진을 통해       새로운 일자리창출 가능

【‘14년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

성과목표			9명(시상 및 창업지원)
사업비	계
	국 비
	지방비	시 비
		구․군비
	민자		20

※ 한국마사회 인천 남부지사 후원 : 2천만원

남구사회적경제지원센터 기능 강화

□ 사업목적

○ 기업별 맞춤형 경영자문, 인증조건, 절차 등 충족에 필요한 컨설팅

지원으로 사회적경제 활성화 운영체계 확립 및 창업지원

□ 추진배경

○ 노동시장 격차, 고용불안정성 해소를 위해 안정적인 일자리를 제공하는 사회적경제의 육성 및 역할이 지속적으로 필요하며, 전문성 확보를 위해 민간전문기관에 위탁 운영

□ 사업내용

○ 현장지원 자립기반 구축(상담, 교육, 경영컨설팅 등)

○ 홍보 및 자원연계사업(보도자료, 가이드북, 협약쳬결 등)

○ “사회적기업 알리미” 대학생 기자단 운영

○ 지역특화사업 추진

□ 기대효과

○ 지역내 사회적경제 기업 발굴·육성 및 자원연계 생태계 조성

【‘14년 추진계획】

(단위 : 건, 백만원)

성과목표
사업비	계		280
	국 비
	지방비	시 비
		구 비	280
	민자

5060세대를 위한 인생이모작지원센터 설립

□ 사업목적

○ 100세 시대를 맞아 제2의 인생을 준비하는 5060세대를 위한

센터를 설립, 스스로 행복한 노후를 준비할 수 있도록 지원

□ 추진배경

○ 수명연장 및 베이비부머 세대의 은퇴로 최근 노령인구 급증

○ 높은 경제수준, 학력을 갖고 있는 5060세대를 위한 전문프로그램과

사회활동 지원 전담기구가 전무한 실정

□ 사업내용

○ 다양한 노후생활을 계획할 수 있도록 폭넓은 학습프로그램 제공

○ 재취업·창업 관련기관과 연계한 직업교육 및 창업관련 교육 운영

□ 기대효과

○ 주민의 상당수를 차지하는 5060세대의 재취업, 창업, 전문자원봉사

등을 통해 행복한 제2의 인생을 설계하고 영유할 수 있도록 지원

【‘14년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

성과목표
사업비	계
	국 비
	지방비	시 비
		구․군비
	민자

※ 2014년 : 계획수립 및 벤치마킹 / 2015년 이후 예산 투입 예정

Ⅶ. 의견수렴

1. 네트워크 구축 및 협의 계획

일 시	내 용	유관기관
연중	남구 사회적기업 육성위원회
연중	일자리창출지원사업 약정체결 및 업무협약	인천고용센터, 정보산업진흥원 등
연중	일자리관련 유관기관 포럼 및 간담회	인천고용센터 등
상반기	사회연대 네트워크 구축에 따른 워크샵	사회적기업, 마을기업 등
상·하반기	일자리공시제 담당 역량강화 워크샵	시, 구, 고용센터

2. 주민과의 소통 및 홍보 계획

일 시	내 용	홍보수단
매년	구정백서 발간	홈페이지, 간행물
매년	지역일자리창출 세부추진계획 공시	남구 홈페이지 지역고용정보네트워크
상·하반기	구인구직 만남의 날 개최	홈페이지, 현수막
매월	남구 소식지 발행	홈페이지,나이스미추
연중	신문보도	보도자료
연중	일자리사업 홍보 리플렛 제작	인쇄물
매일	일자리 채용정보	홈페이지, 나이스미추 남구블로그
연중	구청장과 함께 하는 동네한바퀴	현장 방문

3. 컨설팅 및 모니터링 계획

일 시	내 용	모니터링 주체
연중	일자리창출 추진상황 보고회	남구
수시	일자리창출 중점추진분야 컨설팅	공시제 컨설턴트
연중	공약사항 보고회	남구

【붙임】 부문별·부서별 일자리 사업현황(총괄)

1. 직접일자리창출

연번	부서명	사업명	구분	일자리 창출(명)	예산현황(백만원)
					합계	국비	시비	구비
합 계				5,268	18,328	10,171	2,995	5,162
		소 계		4,732	15,562	9,445	2,619	3,498
1	홍보체육 진흥실	생활체육지도자 활동지원		8	214	98	58	58
2	일자리창출 추진단	예비)사회적기업 육성사업		560	2,414	1,776	319	319
3	일자리창출추진단	마을기업 육성사업		6	73	35	14	24
4	일자리창출추진단	공공근로사업		48	135		94	41
5	일자리창출추진단	지역공동체 일자리사업		73	346	174	86	86
6	일자리창출추진단	자활근로사업		375	4,202	3,782	294	126
7	평생학습과	도서관 인력 운영		100	150	22	43	85
8	사회복지과	노인일자리사업		3,414	6,205	2,641	1,320	2,244
9	사회복지과	장애인일자리창출		99	1,259	881	378
10	경관녹지과	산림보호사업		13	86	36	13	37
11	총무과	휴직자 대체인력 지원		20	282			282
12	교통민원과	교통서포터즈 운영		16	196			196
		부서별 공공일자리 소계		536	2,766	726	376	1,664
13	홍보체육 진흥실	통계조사원 채용	행정	240	198	140	29	29
14	안전관리과	방범용CCTV관제센터 근무요원 고용	행정	13	273			273
15	평생학습과	학교밖 청소년 자유공간 조성사업	행정	2	27			27
16	세무1과	개별주택가격조사 보조인력 채용	행정	9	128	56		72
17	세무2과	체납차량 번호판 영치 보조인력 채용	행정	7	108			108
18	민원여권과	여권업무 추진에 따른 기간제 근로자 채용	행정	1	12			12
19	위생안전과	소비자식품위생감시원 운영	행정	70	54	2	26	26
20	건설과	도로점용 시설물 일제조사	행정	4	14			14
21	건설과	도로점용(굴착) 기간제근로자 운영	행정	1	34			34
22	건축과	위반건축물 단속 및 정비	행정	1	10			10
23	토지정보과	공시지가 및 도로명주소사업 기간제근로자 채용	행정	5	23	6		17
24	교통민원과	불법 주·정차 단속 과태료징수 보조인력 채용	행정	5	78			78
25	교통민원과	불법 주·정차단속 관련 민원실 운영	행정	4	62			62
26	교통민원과	교통종합상황실 운영	행정	5	78			78
27	교통민원과	불법 주·정차 계도 노인도우미 사업	행정	60	120			120
28	기초생활 보장과	의료급여지원 전산보조사업	복지	1	12		12
29	사회복지과	통합사례관리사 채용	복지	5	131	66	33	32
30	가정정책과	여성사회교육장 운영	복지	2	19			19
31	가정정책과	행복한 가정만들기 상담사업	복지	10	51
3	가정정책과	지역사회 보육상담실 운영	복지	1	15		7.5	7.5
233	가정정책과	드림스타트 맞춤형 프로그램 운영	복지	23	35	35
34	가정정책과	지역아동센터 근무 아동복지교사 파견	복지	13	173	87	43	43
35	보건행정과	감염병 예방관리 사업	보건	4	57		3.50	53.75
36	건강증진과	건강생활실천 통합서비스 사업	보건	3	61	31	15	15
37	건강증진과	흡연예방 및 금연사업	보건	4	86	43	21	22
38	건강증진과	건강증진 120센터 운영사업	보건	4	77			77
39	건강증진과	구강보건사업	보건	2	37	10	5	22
40	건강증진과	국가 암검진 사업	보건	1	7	3	2	2
41	건강증진과	보건소진료[한방]사업	보건	1	17			17
42	건강증진과	내과진료실 운영	보건	2	39			39
43	건강증진과	지역사회중심 재활사업	보건	1	15	7.5	3.75	3.75
44	건강증진과	물리치료 사업	보건	1	17			17
45	건강증진과	방문건강관리사업	보건	13	320	160	80	80
46	건강증진과	노인건강증진사업	보건	4	83			83
47	건강증진과	심뇌혈관질환 예방관리사업	보건	1	21	11	5	5
48	건강증진과	영양플러스 사업	보건	2	48	24	12	12
49	건강증진과	예방접종실 운영	보건	2	43	11	5	27
50	건강증진과	결핵관리요원 육성	보건	2	48	16	8	24
51	건강증진과	출산장려지원사업	보건	3	64	18	14	32
52	건강증진과	재활보건사업	보건	1	17			17
53	숭의보건 지소	건강생활실천사업	보건	2	36			36
54	숭의보건 지소	지역사회연계사업	보건	1	18			18

2. 직업능력개발훈련

연번	부서명	사업명	교육 인원(명)	일자리 창출(명)	예산현황(백만원)
					합계	국비	시비	구비
합 계			160	100	622	569		53
1	일자리창출 추진단	헤어디자이너 양성을 위한 베누스아카데미	40	30	113	102		11
2		차세대 애니메이션 전문인력 양성사업	45	28	287	258		29
3		지역방송 멀티형 기자 양성과정	15	10	83	75		8
4		운동재활전문지도사 전문인력 양성사업	20	12	49	44		5
5		도시농업 및 장난감수리 시니어 전문인력 양성사업	40	20	90	90

* 수료인원 중 취업률 60% 적용

3. 고용서비스

연번	부서명	사업명	구분	일자리 창출(명)	예산현황(백만원)
					합계	국비	시비	구비
합 계				2,060	95		5	90
1	일자리창출추진단	남구일자리지원센터 운영		1,800	89		5	84
2		구인구직 만남의 날		80	6			6
3		희망리본 프로젝트		90
4		취업성공패키지		90

4. 창업지원

연번	부서명	사업명	구분	일자리 창출(명)	예산현황(백만원)
					합계	국비	시비	구비
합 계				19	20			20
1	일자리창출추진단	사회적경제 발굴		10
2		창업.일자리창출 아이디어 공모전		9	20			20

* 사회적경제 발굴 : 사회적경제지원센터 예산에 기포함

* 창업·일자리창출 아이디어 공모전 : 한국마사회 인천남부지사 후원

5. SOC사업

연번	부서명	사업명	구분	일자리 창출(명)	예산현황(백만원)
					합계	국비	시비	구비
합 계				94	10,692	3,954	2,445	4,293
1	재산회계과	용현1.4동 주민센터 신축	산업	18	2,020	1,020		1,000
2	경제지원과	용현시장 주차장 설치사업	산업	26	2,973	1,784	595	594
3	가정정책과	남구 직장어린이집 신축	복지	17	1,970		1,200	770
4	가정정책과	구립 보듬이나눔이 어린이집 신축**	복지	21	2,405		550	1,855
5	평생학습과	용현5동 어린이도서관 신축	문화	9	1,000	1,000
6	청소과	에코센터 건립	국토.환경	3	300	150	100	50
7	건설과	도화동 507번지 일원 도로개설공사	국토.환경	-	24			24

** 구비 1,855백만원 중 전국경제인연합회 기금 800백만원 포함

6. 민간(기업 등 유치, 신설 및 확장)

연번	부서명	사업명	구분	일자리 창출(명)	예산현황(백만원)
					합계	국비	시비	구비
합 계				445	449	20	90	339
1	기획조정실	문화콘텐츠산업 육성을 통한 청년일자리창출		-	350		90	260
2	경제지원과	중소기업 유치를 통한 일자리창출		445	99	20		79

7. 민간(민간위탁)

연번	부서명	사업명	구분	일자리 창출(명)	예산현황(백만원)
					합계	국비	시비	구비
합 계				515	8,638	3,666	2,693	2,279
1	사회복지과	노인인력개발센터 운영		6	272		109	163
2	사회복지과	노인일자리 전담인력 채용		23	282	116	67	99
3	사회복지과	노인여가시설 운영		32	1,602		605	997
4	가정정책과	다문화가족지원센터 운영		30	444	303	76	65
5	가정정책과	건강가정지원센터 운영		125	866	464	359	43
6	가정정책과	영유아 장난감대여점 운영사업		5	200		100	100
7	가정정책과	육아종합지원센터 운영사업		3	178		24	154
8	가정정책과	정부지원 어린이집 운영		265	4,048	2,429	1,133	486
9	경제지원과	전통시장 배송센터 운영		5	85		85
10	경제지원과	시장매니저 지원사업		2	79	55		24
11	경제지원과	전통시장 장보기 및 배송서비스 지원사업		6	42	29		13
12	위생안전과	어린이급식관리지원센터 운영		13	540	270	135	135